接着，她又指向那些图纸：“此乃配套之新式农具图纸！这些农具，结构巧妙，易于打造，可极大提升耕作效率，节省人力！”

这一下，连洪栾等反对派都暂时安静了下来，仔细看着那些闻所未闻的农具图纸。

他们都是拥有大量田产的人，自然明白更好的种子和农具意味着什么——意味着更高的地租和产出！

嬴政看着侃侃而谈的顾念一，眼中满是赞赏。这丫头，总能在最需要的时候，拿出实质性的东西来破局。

“陛下，”顾念一趁热打铁，“推广此优质麦种与新式农具，正是‘开源’之良策！可令精工坊全力打造新农具，以成本价或赊购方式供给农户，尤其是那些即将获得‘口分田’的平民！同时，在关中试点郡县，大力推广此冬小麦种植！”

她目光扫过赢粟：“只要粮食总产量上去了，赋税总额自然增加，国库便能更加充盈！届时，赎买部分超额田产、支撑清查登记所需费用，便不再是无法承受之重！此乃以技术促生产，以生产保改革！”

她又看向洪栾等人：“而对于拥有大量田产的功臣贵族而言，使用良种与新农具，同样能提升诸位自家田庄的产出，获益匪浅！田制改革，并非要与诸位为敌，而是寻求一条能让国家更强盛、亦让诸位利益得以保全甚至增长的新路！”

这番话，将技术推广与田制改革、财政问题巧妙捆绑，既展现了解决问题的实际路径，又给了反对派一个台阶和下。

殿内陷入了短暂的沉默，所有人都在消化这突如其来的信息。

嬴政缓缓站起身，走到那袋金黄的麦种前，抓起一把，感受着那沉甸甸的分量。

“善。”他吐出一个字，打破了沉寂。

“顾念一所献麦种、农具，于国于民，大有裨益。即日起，由少府牵头，治粟内史、将作少府协办，于关中诸郡，全力推广此冬小麦种植及新式农具！务必抢在封冻前，完成播种！”

“至于田制改革试点，”嬴政目光锐利，做出了最终裁决。

“便依尉缭、扶苏所言，以关中为试点。李斯、尉缭、扶苏、顾念一，根据今日之议，结合新农技推广之情况，细化试点方案，重点明确占田上限标准、赎买流程与资金来源、以及‘口分田’、‘永业田’之分配细则。再呈报于朕！”