文王姬昌在渭河畔拉车迎接姜子牙入西岐，拜姜子牙为丞相，姜子牙主持朝政，除弊立新，大兴水利，安抚民心，整备兵马。

这一系列举措，如春雷滚滚，唤醒了沉睡的西岐大地，也预示着一个新时代的磅礴开启。

姜子牙拜相之初，西岐虽民风淳朴，但积弊已久。

朝堂之上，部分世袭贵族依仗祖荫，结党营私，把持要津，对新兴贤才多有打压，导致政令不畅，效率低下。

地方之上，赋税徭役繁杂，小吏盘剥成风，百姓虽无大乱，却也多有怨言。姜子牙深知，欲图大事，必先正本清源。

他做的第一件事，便是“清吏治，明法度”。他向文王姬昌呈上了《治岐九策》，其核心便是“任人唯贤，法不阿贵”。

文王深以为然，下旨由姜子牙全权推行。姜子牙首先设立“考功司”，不论出身，只论才能，定期对各级官吏进行考核，政绩卓着者破格提拔，贪赃枉法、怠惰无为者严惩不贷，即便是王公宗亲，亦不例外。

此举一出，朝野震动。他亲自审理了几起牵涉贵族的贪腐大案，铁面无私，将数位位高权重的皇亲国戚依法革职查办，抄没家产以充国库。

一时间，西岐官场风气为之一肃，那些尸位素餐者惶惶不可终日，而有真才实学的寒门之士则看到了希望，纷纷毛遂自荐。

其次，他“均赋税，轻徭役”。姜子牙派遣心腹官员，分赴各地，丈量土地，清查人口，根据土地的肥瘠和家庭的实际人口，重新制定了公平合理的赋税标准，废除了许多不合理的苛捐杂税。

同时，他推行“以工代赈”的政策，将大型水利工程与徭役相结合，参与劳役的百姓不仅能获得足额的口粮，完工后还能得到相应的酬劳。

此举既保证了国家工程的劳力来源，又切实减轻了百姓的负担，使得“民力得以休养，民心得以归附”。

在文化教育上，姜子牙提倡“尊贤尚德，教化万民”。他在西岐设立“贤良馆”，广招天下饱学之士、能工巧匠，不论其来自何方，有何背景，只要有才，便予以厚待，并让他们参与国政讨论，传授技艺。

他还下令在各地兴办乡学，普及基础的礼仪文化和农耕知识，让百姓知荣辱、明事理。一时间，西岐境内，弦歌不辍，文风鼎盛，呈现出一片欣欣向荣的景象。

西岐地处关中，渭水横贯，虽有灌溉之利，但水患亦频发，且许多田地地处高处，无水可灌，只能靠天吃饭。

姜子牙深知“农为邦本，本固邦宁”，而水利则是农业的命脉。他亲自率领一队精通地理、水利的官员，沿渭水及其支流进行了长达数月的实地勘察。

在掌握了详尽的水文地理数据后，一项规模空前的水利工程——“引渭灌溉”计划，正式提上日程。

这项工程的核心，是修建一条总长近三百里的主干渠，从渭水上游水量充沛、地势较高处引水，蜿蜒东下，贯穿西岐最主要的农业区。