评标室里烟雾缭绕，争论声几乎要掀翻屋顶。

争论的焦点，除了瑞科国际和新锐科创，现在又多了一家——“惠民建设”。

这家公司名不见经传，资质业绩平平，在十几家入围公司里毫不起眼。

但它的商务标报价一出来，所有人都愣住了。

“八亿七千万？”主持评审的专家组组长，来自省建筑设计院的老专家推了推眼镜，以为自己看错了，“同样的工程量和技术标准，国健报了十二亿五，瑞科报了十四亿二，康华报了十一亿三。惠民这个报价……连成本都不够吧？”

另一个来自医科大学的专家皱着眉头翻看惠民的建设方案：“方案写得倒是挺全，但都是泛泛而谈，关键技术和工艺细节语焉不详。这个报价，要么是恶意低价抢标，要么就是根本没打算按标准做，准备后期拼命增项或者偷工减料。”

“话不能这么说。”一个戴着金丝眼镜、来自某咨询公司的专家开口了，他姓吴，是之前就比较倾向新锐科创的两位专家之一，“招标文件明确说了，最低价不是中标唯一依据，但也不能排斥合理低价。惠民建设这个报价，确实低于市场常规水平，但我们也要看到企业可能通过优化管理、技术创新实现的成本节约。不能一味怀疑企业的诚意嘛。”

支持康华的那位老专家立刻反驳：“老吴，你也是老评审了。这种低于成本价百分之三十的报价，能叫合理低价？这叫自杀式报价！他们拿什么优化管理？用什么技术创新？方案里根本看不出来！这就是典型的低价中标、后期扯皮的套路！这种公司要是中标，项目绝对烂尾！”

吴专家扶了扶眼镜，语气有些不悦：“李老，我们评审要客观，不能凭经验臆测。既然招标文件没有明确规定报价下限，我们就应该按照现有评分体系来打分。惠民建设的报价分肯定是最高的，这一点毋庸置疑。”

“报价分高有什么用？”李老气得敲桌子，“到时候干一半干不下去了，或者质量一塌糊涂，损失的还是国家！我们这是建公共卫生体系，是救命用的，不是菜市场买菜，谁便宜给谁！”

“程序正义也很重要！”吴专家声音也提高了，“如果我们因为怀疑就否定一个最低价，那还要招标程序干什么？直接指定算了！”