太平五年（1869年）正月初二十，乾清宫东暖阁。

洪天贵福坐在御案前，面前摆着郑观应刚送来的《太平四年全国财政总册》。册子很厚，足足二百多页，他一页页翻过去，眉头时而舒展，时而紧锁。

岁入四千一百万两，支出三千二百万两，盈余九百万两。国库现银五千一百万两。数字很好看，但他看的不是这些。

他看的是另一组数字——

外贸总额四千五百万两，顺差九百万两。但其中七成是用银两结算，三成是以货易货。银两成色不一，各地银价不同，商人吃亏，朝廷也吃亏。

更让他忧心的是，英国人的英镑、西班牙人的银元，正在悄悄流入中国市场。广州、上海、天津的洋行里，洋人的钱币越来越受欢迎，因为成色足、分量准、不用过秤。

经济霸权。

这个词从他脑海里冒出来，再也挥之不去。

前世的历史书上，他读过太多关于经济霸权的故事。英国人用英镑控制全球贸易，美国人用美元收割世界财富。刀剑打不下来的，钱能打下来。

“传郑观应、李鸿章、徐寿、林彩新，立刻来见。”

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半个时辰后，四人齐集东暖阁。

洪天贵福开门见山。

“朕今天要议一件事——钱。”

郑观应一愣。

“皇上，钱怎么了？”

洪天贵福拿起桌上的一枚西班牙银元，扔给他。

“看看这个。洋人的钱，成色足，分量准，不用过秤。广州、上海的商人，都喜欢用这个。咱们的银两，成色不一，每笔买卖都要验成色、称分量，麻烦不说，还容易被奸商坑骗。”

郑观应接过银元，仔细看了看。

“皇上说得对。臣在广东的时候就发现了，洋人的银元比咱们的银两好用。但咱们的银矿少，铸不出那么多银元。”

洪天贵福摇摇头。

“不是铸不出，是没想铸。朕要做的，不只是铸银元，是让咱们的钱，成为天下人用的钱。”

他站起身，走到舆图前。

“英国人有英镑，西班牙人有银元，将来美国人也会有美元。他们的商人拿着自己的钱，满世界买东西。咱们的商人呢？拿着银两，到了外国还得换人家的钱，一来一回，被扒两层皮。”

李鸿章若有所思。

“皇上的意思是，让咱们的钱，也能在外国用？”

洪天贵福点点头。

“对。让朝鲜、越南、暹罗、日本，都用咱们的钱。让英国商人来咱们这儿做生意，也得换成咱们的钱。钱就是权力。谁的钱天下通用，谁就掌握了天下的买卖。”