至此，淄、青等十二州全部平定。

当时田弘正刚刚得到李师道的首级的时候，怀疑不是真的，于是命令夏侯澄前来辨认。

夏侯澄仔细察看后，大声痛哭，悲痛欲绝，接着又抱着李师道的头，用舌头舔净李师道脑袋眼睛中的灰尘，然后又大声痛哭。

田弘正看到了，不免深受感动，认为夏侯澄忠心重义，也不责备他。

田弘正奏捷文告送到京城。乙丑日，唐宪宗皇帝任命户部侍郎杨於陵为淄青宣抚使。已巳日，装着李师道首级的盒子送至京城。

自从唐代宗广德元年以来，将近六十年，藩镇在河南、河北三十余州专权跋扈，自行任命官吏，不向朝廷缴纳赋税，到此时才完全遵守朝廷法令。

唐宪宗皇帝命杨於陵分割李师道淄青十二州。於陵阅视淄青地图和户籍后，根据各州土地的远近，士卒和军马的多少，以及仓库虚实，拟分为三道，使各方面情况比较平均：以郓州、曹州、濮州为一道；淄州、青州、齐州、登州、莱州为一道；兖州、海州、沂州、密州为一道。唐宪宗准奏。

刘悟根据当初发布的讨伐李师道诏书所说“部将如有人能够杀李师道，率领军队投降的，就把李师道的官爵授予此人。”认为自己应该为淄青节度使，尽得淄青十二州。于是，他开始擅自任命文武将吏，更换州县官吏。

刘悟对部下说：“军府政事，一切遵循旧制。今后，我和大家抱子弄孙，长享富贵，还有什么可以忧愁的呢！”

唐宪宗皇帝打算将刘悟调离淄青，又担心刘悟抗命、会再次发生战事，于是秘密下诏给田弘正，命他暗中察看刘悟的动向。

田弘正接到密诏后，每天都派使者前往郓州，假意与刘悟交好，实则窥探他的一举一动。

刘悟膂力过人，喜爱角力，打下郓州才三天，便在军中教练壮士摔跤，他与魏博来的使者一同在庭中观看，边看边卷起袖子挥动胳膊，有时甚至离开坐席喝彩助威。

田弘正听说后，哑然失笑，说：“像他这个样子，如果调动的诏书下达，肯定会立即成行，不可能有什么作为。”庚午日，唐宪宗诏命刘悟为义成节度使，刘悟接诏后，惊慌失措。第二天，就上路赴任了。

小主，

这天，田弘正率众将为刘悟送行，等在郓州城西二里的地方，在驿站与刘悟相见，刘悟立即接受了义成节度使的旌节，赶到滑州去，征召李公度、李存、郭昈、贾直言随从自己。

刘悟向来和李文会相好，当初攻克郓州后，曾派人到登州去请李文会。

李文会尚未到郓州，郭昈和李存听说刘悟即将调往他地，二人商议说：“李文会是个奸佞小人，因为他的缘故，淄青之地败乱，李司空遭受灭族之灾，他就是大家共同的仇人！倘若不趁机把他除掉，等田相公来后，一定以宽大为怀，到时将如何来雪耻三齐之地的愤恨呢！”

于是，郭昈和李存二人伪作刘悟手令，派人出使登州，命人杀掉李文会，割下他的头回来报告。

使者在齐州东南方向的丰齐驿碰到李文会，将他杀死后，回到郓州。

这时，刘悟已经和郭、李存等人离开郓州前往滑州，使者无法再报告了。

李文会有两个儿子，一个逃亡，一个死在狱中，他的家产全都被人掠去，田地和庄宅被朝廷没收。

唐宪宗皇帝李纯下诏，命淄青行营副使张暹为戎州刺史。加封田弘正为检校司徒、同平章事。

当初，李师道在败亡前的几个月，紧张多疑，听到风吹鸟飞，就怀疑有什么变故，于是下令禁止郓州人在一起饮宴相聚，以及行人悄声私语，如有违犯，就严刑惩处。田弘正来到郓州后，下令除去这些严苛的禁令，放纵百姓们游乐，寒食节七昼夜不禁行人往来。有人劝田弘正说：“郓州人长久被贼人统治，与朝廷为敌，如今虽然平定，但是人心还没有安定，不可不防备。”田弘正说：“如今淄青暴乱为首者已经诛除，应当施行惠政，如果仍以严刑为政，那就好比是以夏桀来代替夏桀，又有什么改善呢？”

起初，叛贼屡次派人潜入潼关，砍断皇陵的门戟，焚烧了官府的粮仓储备，甚至用箭将恐吓信射进京城，致使京城上下震动恐慌，企图以此阻挠官军进军。

相关部门督察极为严苛，潼关官吏即便逐一打开往来行人的行囊箱笼搜查，也始终没能杜绝这类事端。

待田弘正进入郓州后，翻阅李师道留存的文书，发现其中有赏赐刺杀宰相武元衡的刺客王士元等人，以及贿赂潼关、蒲津官吏士卒的案卷，这才知晓往日诸多意外变故，皆是因官吏士卒收受叛贼贿赂，才纵容其为非作歹所致。

裴度把朝廷对淮西、淄青用兵以来，唐宪宗皇帝勤勉为政、日理万机的情形编纂成册，在陪伴唐宪宗饮宴时，乘机献上，奏请唐宪宗盖印，然后交付史官。

唐宪宗说：“如此一来，会使史官认为是我指派你编纂的，其实我并不愿意这么做。”因此皇帝没有批准。

三月，二十五日，唐宪宗命华州刺史马总为郓、曹、濮等州节度使。二十六日，命义成节度使薛平为平卢节度使和淄、青、齐、登、莱等州观察使。命淄青四面行营供军使王遂为沂、海、兖、密等州观察使。

横海节度使乌重胤上奏：“河朔藩镇之所以能聚众违抗朝廷政令六十余年，根源在于他们在各州各县设置镇将执掌军政，侵夺刺史、县令的职权，肆意作威作福。倘若能让各州刺史依法行使自身职权，即便有安禄山、史思明这般奸雄，也定然无法凭借一州之力兴兵作乱。如今我所管辖的德、棣、景三州，已下令各州镇将将兵权交还刺史，由刺史统一统领本州兵马。”

夏季，四月，丙寅日，唐宪宗皇帝下诏，命各道节度使、都团练使、都防御使、经略使等所统辖的支郡兵马，一律归各州刺史统辖。

自从至德元年以来，节度使权势日重，他们在各自管辖的州郡设置镇兵，派大将主持军务，专横跋扈，所以，乌重胤上奏论及此事。此后，河北藩镇中，只有横海对朝廷的命令最为顺从，这都是因为乌重胤处置恰当的缘故。

辛未日，工部侍郎、同平章事程异去世。朝廷追赠他为左仆射，谥号恭。

裴度担任宰相期间，知无不言、言无不尽，皇甫镈的党羽暗中持续排挤他。丙子日，唐宪宗下诏，任命裴度为门下侍郎、同平章事，兼任河东节度使。

皇甫镈专靠搜刮钱财取悦皇上，朝中大臣都不敢进言，唯有谏议大夫武儒衡上奏弹劾他的罪状。皇甫镈向唐宪宗皇帝申诉，辩解自己清白无过，唐宪宗斥责道：“你是因武儒衡弹劾你，便想报复他吗！”

皇甫镈自此不敢再作声。武儒衡是前宰相武元衡的叔伯兄弟。

史馆修撰李翱上奏，认为：“平定祸乱要靠武功，开创太平盛世则要靠文德。如今皇上既已凭武功平定天下，若能就此革除弊政，恢复高祖、太宗的旧制；任用忠正之士而不妄加猜忌，罢黜奸佞小人而不再亲近；改革赋税制度，以实物缴纳替代钱币征收；禁止地方官吏向朝廷进献财货，减轻百姓的租税负担；厚待戍边的军士，抵御戎狄的侵扰；常召见待制官员，听取他们的建言，让下情能够上达。

小主，

这六条举措，是治理国家的根本，也是成就太平盛世的关键。皇上既然能做成最艰难的事，又为何不去做这些容易做到的事呢！按照皇上的天资和圣明，如果不受身边小人的巧言诱惑，信用耿直忠正的臣僚，那么，天下太平大治，可不劳皇上躬亲辛劳而自然形成。但如果皇上不注意这些方面，我担心在以武功平定天下之后，贪图安逸的欲望容易滋生。进言的人一定会说：‘天下既然已经太平了，陛下可以高枕无忧，自求安逸。’这样一来，太平盛世也就遥遥无期了！”

秋季七月，丁丑朔日（初一），田弘正把暗杀武元衡的刺客王士元等十六人押送京城。

唐宪宗皇帝下诏，命人将王士元等人交付京兆府、御史台逐个详加审问，王士元等人都招供认罪。

但当京兆尹崔元略问武元衡遇难时穿的衣服是什么颜色时，王士元等人就说法不一了，崔元略追问是何缘故？

王士元等人答称：“恒、郓两州同谋派刺客谋杀元衡，士元等人在约定的日期之后到达，听说恒州人已行刺成功，就假说是自己的功劳，回去报功受赏赐。现在自己猜测所犯的罪相等，终不免一死，所以都承认了。”

唐宪宗皇帝也不愿再辨别王士元等人是否凶手，就下令把他们全部斩首。

宣武节度使韩弘首次来京朝拜，唐宪宗以隆重的礼节接待韩弘。

韩弘向唐朝廷奉献战马三千匹，丝绢五千匹，杂色丝织品三万匹，金银器皿一千件。除此之外，宣武库房还有钱百余缗，丝绢百余万匹，战马七千匹，粮食三百万斛。

朝廷百官给皇上加尊号，称为元和圣文神武法天应道皇帝，因此大赦天下。

韩弘多次向朝廷上奏，恳请允许自己留居京城。八月己酉日，唐宪宗皇帝任命韩弘代理司徒一职，同时兼任中书令。

不久，朝廷任命吏部尚书张弘靖为同平章事，出任宣武节度使。

张弘靖是唐德宗在朝时的宰相张延赏之子，自年少时便有声名，在朝任职处事简练通达、沉稳明识。当时河东、宣武两镇均无节度使，朝廷因他素来威望崇高、地位显赫，便派他前往镇守。河东前节度使王锷贪得无厌，大肆搜刮民脂民膏；宣武前节度使韩弘治理严苛狠厉。张弘靖到任后，两镇的官吏将士与百姓都感念他为官清廉谨慎、宽厚包容，军心与民心因此得以安定。

朝廷商议发兵讨伐王弁，但又恐怕青州和郓州相互煽动，继而也发生兵变。于是，任命王弁为开州刺史，派宦官把任命书授予王弁。

宦官到沂州后，哄骗王弁说：“开州料想已经预先派人在路旁等候迎接您，您应当迅速出发上任。”

王弁当天就从沂州出发，这时，他的前导和随从人员还有一百多人。进入徐州境内后，当地官吏命他减少随从人员，跟随他的人也逐渐逃散。于是，宦官命人将王弁上了枷锁，乘驴进关。

九月，戊寅日，王弁在东市被被腰斩。